由于国内钢材价格与国际钢材价格存在一定价差,因此我国钢材近年出口势头迅猛,暂时缓解了国内钢铁产能过剩的矛盾。作为我国钢铁工业基础相对薄弱的广东省,近年来钢材出口也呈高速增长的态势,特别是中国与东盟启动自由贸易区建设以来,广东迅速扩大了对东盟的出口,并且价格也一再攀升。
据广州海关统计,广东钢材对东盟市场的出口由“入世”前的2万吨迅速增至2006年的39.8万吨,5年间增幅高达18.9倍,年均增长率达到81.9%。2007年1月,广东对东盟出口钢材2.7万吨,比去年同期(下同)继续迅猛增长2.5倍,保持高速增长的趋势。“广东制造”的钢材越来越受到东盟市场的青睐,并呈现出了良好的发展机遇,主要有以下两个突出表现:
一是广东钢材对东盟出口均价节节攀升,钢材出口附加值有所提高。近年来,广东钢材对东盟出口均价基本呈上升趋势,从价格指数看,以2001年为比较基期“1”,2006年广东对东盟出口钢材的价格指数已达到1.341,即2006年广东对东盟出口钢材的价格指数已上涨了34.1%;今年1月份,出口价格指数更达到1.516,即比2001年对比基期上升了51.6%。除了国际市场钢材价格的升高因素之外,近年广东钢材通过技术改造,钢材附加值不断提升也是钢材出口均价不断刷新记录的主要原因。
二是广东钢材在东盟拥有越来越广阔的市场。在“入世”前,广东钢材只对新加坡、马来西亚、越南等几个东盟国家有少量出口,至2006年则已全面出口东盟10国。今年1月,广东钢材在东盟的主要出口市场仍为越南,对越出口8983吨,大幅增长94%;此外,对泰国、新加坡和马来西亚则出口也均有大幅增长。
有关专家分析认为, 广东钢材出口增长是东盟市场需求大、广东钢铁业比较优势的发挥、广东钢铁企业技术改造提升产品质量等的综合结果。但在出口高速增长的同时,广东钢铁企业仍面临挑战:
一是国际贸易摩擦带来的挑战。我国近年来部分钢铁产品出口增长迅速、价格较低、出口市场较集中,这容易引发贸易摩擦。来自商务部的数据显示,由于我国钢材出口的不断增加,招致了来自北美、拉美、欧盟等出口目的国的贸易摩擦。到2006年12月份为止,已有11个国家采取了27项反倾销、反补贴等针对我国钢铁企业的调查,涉及金额达9亿美元。若我国钢材对东盟出口继续出现迅猛增长的局面,可能会引起东盟国家也采取类似欧美的钢铁贸易保护措施。
二是来自日本和韩国钢铁企业的挑战。近年来东亚签署有关自由贸易协定(FTA)的趋向日益活跃,尤其是经济长期以来依赖出口带动的日本,积极争取与互补关系较强的东南亚国家签署自由贸易协定,通过消除区内贸易壁垒,增强出口竞争力。就钢铁出口方面而言,自贸协定无疑能使日本和韩国得以扩大对东盟的钢铁出口。 (新华网广东频道)