2006年,广东外贸出口超过5000亿美元,连续21年位居全国第一。这一出口额相当于2001年全国的进出口总额,接近2005年世界货物贸易排行第12位韩国的水平。在这个大数字的背后,有一个小数字也颇令人惊喜:2006年广东一般贸易出口首次达800亿美元,超越浙江省,重登全国一般贸易出口总值第一名的位置。而民营企业,则是一般贸易出口的主力军!今年上半年,民营企业出口总额首次超越国有企业,民营企业的强劲增长势头还在延续!
你中有我,我中有你,内外交融,共同发展,正是广东五年来经济发展形态的生动写照。
「决策」以外立省→内外并进
2002年,广东的外经贸正延续着自身的辉煌和骄傲,当年广东一个省的进出口规模约相当于上海、江苏、浙江和福建这4个国内外贸十强省(市)的总和。与此同时,民营企业这个“配角”也在稳步发展,但从发展速度、企业规模上与江浙等地相比,仍存在着不足,有些民营企业家对非公经济的发展仍然心存疑虑,不敢放开手脚发展。
在客观分析了自身所处的国际国内竞争环境后,新一届的广东省委、省政府清晰地看到,外向立省带动了广东的第一次经济起飞,外向型经济在很长时间内仍然是广东的特色和优势所在。但外源型经济发展容易受制于人,主动权经常不在自己手中。而依靠本地的资金、技术和人才等生产要素推动的内源型经济,才是一个国家或地区经济发展的最终和持久力量。再从经济发展的规律和趋势来看,无论是哪种经济形态,最后都会殊途同归,逐步从单一经济形态拉动迈向多向拉动的经济形态。
基于这一判断,广东在2002年12月举行的九届二次全会明确提出,要进一步促进外源型经济的提高和发展,大力促进内源型经济发展,形成外源型经济和内源型经济相互促进、协调发展的新格局。2003年2月,规模空前的全省民营经济工作会议隆重召开,广东迎来民营企业大发展的又一次春天。2005年,随着广东深化国有企业改革的28条出台,广东已经清晰地构筑了内外源型经济双轮驱动、共同发展的战略框架,也为广东今天经济转向又好又快发展夯实了基础。
「定位」外源内用+内源外用
辩证地看待内与外的关系,科学地定位内外源经济的角色分工和发展重点,是引爆广东经济发展提速的内在驱动力。
一个地区竞争优势获得的关键在于对自身优势的认识和把握。广东的内外源经济又从来不是割裂的两部分,而是水乳交融、互为促进的部分。正如广东省社科院丁力博士谈到的,要确保广东经济健康、持续、稳定增长,内外源经济协调发展就成为惟一的选择,“外源内用”与“内源外用”丰富并延伸着广东的发展链条与发展空间,多种所有制经济的互相补充、促进、发展,促使广东发展进一步提速,经济发展的增量空间就此打开。
五年间,民营企业成为广东经济增长最活跃,最具爆发力的组成部分。2006年广东民营企业增加值突破万亿元,占全省GDP比例达到40%;国企改革的深入也让昔日的“老大哥”重焕光彩,实现利润逐年增长。与此同时,广东的外源型经济延续着又好又快的发展势头,并实现历史性跨跃。对外贸易连创历史新高,外商投资企业的层次和结构不断优化,同时“走出去”也取得斐然成就,2006年我省对外直接投资跃居全国各省市区首位。广东GDP的分母、分子不断扩大,内外源经济共同发力让广东迈上又好又快的发展轨道。
「发展」世界再大,根要在内
科学、发展、和谐是广东五年来发展的主题词。广东GDP、城市居民储蓄存款2005年首超两万亿,经济发展呈现“三低二高一增长”的科学发展状态,区域协调的稳步推进……广东向前迈出的每一步,都是由内外源经济共同发力推动的。
一个非常值得关注的地方是,在今年广东省十次党代会的报告中,对今后的工作重点,报告提出在提高外源型经济发展水平的同时,做大做强内源型经济。并进一步指出,“内源型经济是我省经济发展的根本立足点。”按照这一部署,广东未来的经济发展,必须要打造内源型经济发展的优势,更加重视发展的后劲。
我们可以看到,广东当前正在大力建设创新型广东,提高自主创新能力,推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变,而自主创新在一定程度上更是发展内源型经济的核心。这也表明广东今后的发展模式和制度引导,也在为内源经济的快速成长提供一个适宜的土壤。
面向未来,广东旗帜鲜明地提出,要大力推进全民创业,激发社会创造活力。可以预见,当一切创造社会财富的力量在南粤大地充分涌流时,内外源经济也就有了不竭的源泉!(南方日报网络版)