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中山局出台八项措施扶持两个进口商品交易中心建设

发布时间:2014-09-30  

近期,广东省发改委和商务厅公布了中山保税进口商品交易中心和中山市正好华南进口乳品交易中心作为广东省第一批重点培育的进口商品交易中心。这两个交易中心建成后必将促进中山商品进口的快速发展。前期,检验检疫部门专题向市政府报告并建言献策,积极推动两个交易中心落户中山。为扶持两个交易中心的建设工作,结合检验检疫部门的工作职责和特点,充分发挥技术、人才及信息等方面的优势,在用足用好现有广东检验检疫局已给予中山两个进口食品集中检管区6条贸易便利化措施的基础上,中山检验检疫局再提出8项具体扶持措施。

一、加强组织领导,指定专门部门、指派专门人员全程跟进两个交易中心的建设工作。重点指导和帮助两个交易中心培育单位涉及检验检疫功能、设施和场地等的规划、审查及验收工作;积极帮助培育单位解决在建设中的有关问题和困难;主动与相关部门进行沟通和汇报;落实和执行相关扶持优惠政策和措施,全力支持两个交易中心顺利建成。

二、积极支持两个交易中心建立和实施质量保证体系。重点是支持两个单位采用国际质量管理体系标准,争取取得认证,提升安全综合保证能力;帮助两个单位按照《食品安全法》等法律法规的要求组建并运行质量管理机构;为两个单位免费培训质量管理和技术人员,提高人员的素质。

三、积极帮助两个培育单位建立并完善商品检测条件。充分发挥我局检验检疫技术中心在进出口商品及食品检测方面的独特优势,以合作、委托、投资、入股等方式帮助两个交易中心培育单位建立、完善商品检测条件,提升交易中心自检自控能力,满足入驻交易中心客户的检测需求,提供优质检测服务,创建一流交易中心。

四、积极支持贸易新业态,重点支持中山保税进口商品交易中心开展跨境电子商务业务。根据跨境电子商务发展的需要和特点,学习和引进广州等地的先进和成功作法,重点研究并实施跨境电子商务检验检疫运作模式及相关政策支持,建立信息化操作平台,适时为跨境电子商务制定相应的检验检疫管理制度,为中山保税进口商品交易中心开展跨境电子商务创造条件。并对两个交易中心开展商品加工、分装、维修等业务给予支持。

五、积极支持中山市正好华南进口乳品交易中心开展乳品转口贸易和国际仓储业务。转口贸易和国际仓储是外贸新业态,发展前景广阔,对带动相关产业、促进经济发展有重要意义。我局将积极研究检验检疫相关政策,对乳品转口贸易和国际仓储给予大力支持,主要支持措施包括:在风险可控的原则下,对乳品的进境和出境的检疫给予支持,参照我局有关保税进口食品操作办法,在进境时进行检疫查验和确认,在出境时检疫和确认;对转口到其它国家或地区乳品协助办理相关证书、证书互认等手续给予支持;积极支持国际仓储业务的开展,给予检验检疫便利;在保证食品安全的前提下,支持乳品转口后复进口,为企业解除后顾之忧。

六、积极支持两个交易中心开展贸易展示会、产品推广分会、商品交易会和产品研发等活动。根据有关规定,并积极向上级汇报,专门制定并出台支持两个交易中心开展贸易展示会、产品推广会、商品交易会及入驻企业产品研发等活动进口商品检验检疫监管的措施,完善交易中心的功能,增强交易中心的影响力和竞争力。

七、积极开展交易中心进口商品业务改革,提高贸易便利化水平。根据广东检验检疫局的安排和要求,在两个交易中心积极探索、制定并实施进口商品以风险控制、便利通关为核心的分类管理放行模式。遵循依法实施、客观公正、统一标准、科学分类、动态管理的原则,按照企业信用等级和质量保证能力的综合评价对进口商品企业进行分类,并按有关商品安全标准及有关规定,对不同种类进口商品进行科学的风险分级。根据企业分类和商品风险分级,对不同企业不同商品实行差别化的放行模式,促进贸易便利化。

八、打造“智检口岸”,开辟绿色通道,提供一条龙服务,进一步提高交易中心通关便利化水平。以建设“智检综合业务管理系统”和“智检口岸公共信息服务平台”为心核,打造“智检口岸”,在两个进口商品交易中心,开辟检验检疫绿色通道,在报检、检验检疫、口岸查验、放行等环节给予优先权,加快通关速度,提高通关效率。

 

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