一直以来，高额反倾销税导致出口锐减，市场缩小，甚至企业破产，使得反倾销被国人视为洪水猛兽。而同时，我们也应该看到，一些民营企业在对外经济贸易“洋官司”的历练中学会了规则，产业在全球化浪潮经历的风风雨雨中长大。经历凤凰涅磐般新生的企业，往往对反倾销有着乐观的看法。
　　理性对待反倾销
　　“贸易救济工具”是指欧盟针对其成员国产业利益而采取的保护措施，包括反倾销、反补贴、保障措施“两反一保”三种工具，其中尤其以反倾销最为常用，对我国企业的利益也影响最大。去年12月6日，欧盟委员会发布《变化的全球经济中欧盟贸易救济工具》绿皮书，对其贸易救济工具的立法及执行情况进行反思，就贸易救济政策相关的32个问题向社会各界征求意见。今年3月31日是该绿皮书征求意见的最后期限。3月30日，商务部主办欧盟贸易救济工具绿皮书研讨会。
　　在研讨会上，与会人员对市场经济地位认定、替代国选择、生产商和贸易商利益权重、外包生产该如何对待等反倾销“热点”问题上进行了热烈讨论。中国商务部公平贸易局局长李玲、欧盟委员会贸易总司贸易救济司司长维尼格、中外律师和中国企业代表等参加了研讨会。
　　维尼格承认，皮鞋案是诱发发布绿皮书的重要因素。“之所以对皮鞋征收反倾销税，我们认为，中国政府把皮鞋作为战略性物品来发展，这里面存在政府行为。而欧盟致力于推动公平竞争的市场经济。”他说。
　　李玲表示，在贸易救济领域，欧盟是目前对华发起贸易救济调查最多的WTO成员，截至目前已有130起案件。2006年，欧盟对华反倾销立案多达12起，同比增长了50％。这一趋势对进一步加深中欧之间的经贸合作、实现各自比较优势是不利的。
　　维尼格认为，反倾销并无不公平之处，也并非都是针对中国的。欧洲的出口商也会受到反补贴、反倾销的影响。因为法律、法规都是一样的。2005年，中国发起反倾销24个案例，欧盟发起反倾销24个案例。结果欧盟认定了21个，中国认定了16个。同时，涉及反倾销的贸易额在整体双边贸易中的份额不到0.3％，双边的贸易年增长率为20％，反倾销的影响力不应该被非理性的夸大。
　　反倾销提升竞争力
　　从打火机到眼镜框、从彩电到复合木地板、从纺织品到劳保鞋……经过一次次反倾销调查风雨，中国企业越来越了解和熟悉国际通行规则，日益走向成熟和理性。
　　2006年10月7日，欧盟正式对原产于中国的皮鞋产品实施征收为期两年的16.5％的反倾销税。随后，中国鞋产业遭遇欧盟反倾销“大棒”剧烈冲击。在99％的中国鞋企选择沉默的时候，中国最大民营制鞋企业――奥康集团第一家向欧盟提出法律诉讼。被人们称为“单薄的一击”。这一行业责任者形象被社会公认和称许的同时，也为奥康国际化铺就了道路，成为事件营销、社会营销的经典案例。
　　奥康鞋业新闻发言人对记者说：“我们抗诉就是要让欧盟国家听到中国鞋企抗辩的声音，表达捍卫自己权利的积极态度和立场，树立中国企业的新形象。奥康作为鞋业反倾销第一个抗诉的鞋企，使企业的美誉度提升不少，这是无法量化计算的。我们去印度时，印度的同行都知道奥康在和欧盟打官司。”
　　2000年5月，西门子欧司朗向欧盟提出了针对中国节能灯行业的反倾销诉讼。在诉讼中，中国的节能灯产品被判定增加66.1％的高额反倾销关税。厦门通士达照明有限公司原有60％~70％的产品销往欧洲，反倾销终裁下达之后，这一比率低至10％左右。面对低靡的欧洲市场，该公司加大力度开拓了美洲、亚太地区的市场，现在公司的销量翻了3番。同时，企业进行了改制，对财务管理更加重视，实行了与国际接轨的会计制度。“可以说，如果再碰到反倾销的官司诉讼，我相信我们能够胜利。”该公司的一名相关负责人告诉记者。
　　反倾销促进产业调整
　　2005年6月30日，欧盟对来自中国的劳保鞋启动了反倾销调查程序。在这次反倾销调查中，邯郸广源金米兰鞋业有限公司以占全国涉案总金额的14.4％，被列入重点进行调查并实地现场核查的四家企业之一。
　　据了解，邯郸广源金米兰鞋业主要生产劳保鞋和劳保服装，年生产能力在200万双鞋左右，主要销售市场是欧洲。在长达14个月反倾销调查期间，邯郸广源金米兰鞋业的经营一度陷入困境。欧盟在此案中没有初裁，并拒绝了中国所有企业的市场经济待遇，直接影响了欧盟各国经销商的下单量，导致该公司劳保鞋定单量大幅度下降，严重时定单数量减少60％以上。
　　通过反倾销调查，金米兰公司也深深认识到了自身潜在的一些危机：首先，伴随着出口征税、人民币升值、能源及劳动力成本上升，中国劳动力价格优势正在丧失。出口企业仅靠出口数量庞大难以支持未来发展，必须由“数量导向”变为“发展导向”。其次，贴牌生产大部分利润为外方所得，自己只赚取微薄的加工费，不仅不利于公司的长期发展，还极易受到反倾销调查。
　　金米兰公司调整了产品战略和市场战略。首先，他们把主要精力放在打造拥有自主知识产权、自主品牌的产品上。2005年10月，该公司在国内注册“梦米兰”商标，2006年2月又在英国注册了“梦米兰”商标。其次，为了打造自己的品牌，公司高薪聘请有关专家进行产品市场定位，有针对性地生产中、低价位的劳保鞋，并根据消费需求充分优化产品，不断提高质量、更新款式，由单一产品安全鞋发展到包括登山鞋、运动鞋、休闲鞋等在内的多品种、多规格产品。再次，他们新开发了澳大利亚、南非、中东、俄罗斯等国际市场和国内市场。
　　通过调整，金米兰扩展了发展空间，降低了经营风险，企业的可持续发展能力得到增强。金米兰在欧洲创立品牌以来，在没有增加生产投入的情况下，公司在国际市场销售额大增，利润也增加了80％。董事长孟献德介绍：贴国外“洋婆婆”的牌子，每双鞋只赚1美元的加工费，大部分利润为对方所得，并且还因价格低廉很容易受到销售市场所在国的反倾销调查；而拥有自己的知识产权，不仅每双鞋利润可增加3倍，使员工的收入增加，还规避了国际贸易摩擦，企业实现了从“以廉取胜”到“以质取胜”的转变。
　　在全球产业链和贸易体系中，中国民企不但获利低微，而且生存和贸易环境不容乐观。来自商务部的数据显示，从1995年至2006年，我国已连续12年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，每7起反倾销案件中就有1起涉及中国。
　　从温州打火机打响中国民企第一场“洋官司”，到福耀玻璃胜诉加拿大、节能灯应诉欧盟反倾销，乃至近期的奥康抗诉、民企老板戴培钧倔强叫板飞利浦，中国企业在反倾销领域的表现积极活跃、可圈可点。在反倾销案件中，出面应诉的多为民营企业，从中我们能够看出中国企业尤其是民营企业所表现出的成熟与活力。
　　民营企业作为我国抢占海外市场的主要力量之一，尽管在应诉反倾销的战斗中争先争胜，但所遭受的越来越密集的“经济子弹”也让我们感到忧心。无疑，过多的反倾销与中国民企所生产的产品技术含量不高、附加值低、多为仿制产品、缺乏或是没有产品的核心技术和开发能力，在高端市场上形不成竞争力有关。可是除了我们的商品价廉物美引起对手的不快之外，还有哪些原因使得我们如此易受攻击？更为重要的是我们的民营企业该以怎样的一种策略去应对？
　　全国知名的国际贸易法专家傅东辉认为，“对手”其实就是最好的老师，全球经济已进入贸易争端频发时期，中国将承受更多的贸易摩擦。反倾销从本质上来讲是坏事情，但一些企业把挑战变为机会，使企业得到了发展。应对反倾销，除了需要政府、行业协会和企业协调作战。单就企业个体而言，要更加熟悉地运用世贸规则，加速融入世界，利用法律和争端解决机制维护产业安全和企业合法权益。需要实施经营、管理的战略创新和转型：一是实施品牌管理，以品牌构建全球性生产和销售体系。二是实施标准管理，企业要不断由卖产品向卖服务、卖品牌、卖标准深化，不断适应标准、在更大程度上参与标准制定。三是实施预警管理，建立企业预警防范和从容应对各类贸易摩擦、产业损害、司法纷争以及其他突发性事件的长效工作机制。
　　　　　　　　　　　　　　　　　文章来源：中国民营经济周刊